Vous venez d'atterrir aux Pays-Bas. Vous consultez votre liste de choses à faire et vous voyez ce qui suit : « Obtenir ce numéro BSN super important ! ». Vous et vos nouveaux colocataires vous rendez à la gemeente (mairie), bail en main, prêts à devenir des résidents officiels.
Mais alors, la personne derrière le comptoir vous lance ce regard.
« Désolé, disent-ils, seuls deux d'entre vous peuvent s'inscrire à cette adresse. »
Attendez... quoi ? C'est un appartement de trois chambres ! Comment est-ce possible ?
Bienvenue dans l'une des règles les plus déroutantes pour les expatriés et les étudiants aux Pays-Bas. Cette règle est souvent source de nombreux maux de tête et explique pourquoi tant d'annonces de location sur des sites tels que Renthunter précisent « 2 personnes maximum » ou « pas de colocation ».
Alors, plongeons-nous dans le vif du sujet et découvrons de quoi il s'agit.
🤯 La grande idée fausse : il n'y a pas « une » règle unique.
Voici la première chose que vous devez savoir : il n'existe aucune loi nationale stipulant que « seules les personnes X peuvent vivre dans une maison ».
Cette règle n'est pas fixée par le gouvernement néerlandais à La Haye. Il ne s'agit pas d'une règle nationale unique émanant du gouvernement à La Haye. Elle est en fait fixée par votre gemeente (c'est-à-dire le conseil municipal). Cela signifie que les règles en vigueur à Amsterdam peuvent être totalement différentes de celles en vigueur à Utrecht, et très différentes de celles d'un petit village quelque part dans le Limbourg.
La principale préoccupation de la ville est la sécurité et ce qu'ils appellent l'« overbewoning » (surpeuplement). Ils ne veulent pas que dix personnes vivent les unes sur les autres dans un petit appartement d'une chambre, car cela représente un risque d'incendie. Ils ont donc établi des règles basées sur des critères tels que la superficie en mètres carrés du logement.
💡Mais… ce n'est presque jamais la règle de la gemeentequi vous empêche d'avancer. Le vrai problème, c'est généralement le propriétaire.
🔑 Le secret du propriétaire : le « permis de location de chambre »
Voici la véritable raison pour laquelle vous voyez sans cesse « max. 2 personnes » ou « pas de colocataires » dans les annonces de location.
Si un propriétaire souhaite louer son bien immobilier à trois adultes ou plus sans lien de parenté, il loue officiellement des chambres (même s'il s'agit d'un seul contrat). Pour ce faire en toute légalité, il doit obtenir un permis spécial, très coûteux et très difficile à obtenir, appelé kamerverhuurvergunning (permis de locationde chambres ).
La plupart des propriétaires privés ne disposent pas de ce permis.
Pourquoi ?
- La demande coûte très cher.
- Le bien immobilier doit également répondre à des exigences strictes en matière de sécurité incendie et d'isolation acoustique.
- De plus, de nombreuses municipalités utilisent des systèmes de quotas : dès qu'un quartier atteint sa limite, elles cessent tout simplement de délivrer de nouveaux permis.
🕵️♂️ Les trois ensembles de règles (et qui s'intéresse à quoi)
Trois parties différentes sont impliquées ici, et chacune se concentre sur un aspect différent.
| Qui établit les règles ? | Leur principale préoccupation | Ce qu'ils disent vraiment |
|---|---|---|
| La Gemeente (mairie) | Sécurité et surpopulation | « Nous ne voulons pas accueillir 10 personnes dans un petit studio. Nous avons des règles de sécurité basées sur la superficie en m² ». |
| Le propriétaire | Permis et amendes | « La commune m'infligera une amende de 20 000 € si je n'ai pas de permis pour 3 personnes ou plus. Donc... 2 personnes maximum. » |
| La VvE (association des propriétaires) | Nuisances et calme | « Nous ne voulons pas transformer notre immeuble en lieu de fête. Le règlement intérieur stipule qu'il est interdit de louer des chambres. » |
Comme vous pouvez le constater, les règles imposées par les propriétaires sont presque toujours les plus strictes, car ce sont eux qui ont le plus à perdre.
👨👩👧👦 Alors, quel est ce « chiffre magique » ?
Il existe deux principaux types de « ménages » aux yeux de la loi :
- Une famille / un couple : une famille (parents et enfants) ou un couple en couple compte comme un seul foyer. Ils peuvent vivre n'importe où. Un propriétaire n'aura jamais de problème d'autorisation pour louer à une famille de quatre personnes.
- Colocataires sans lien de parenté : il s'agit de vous et de vos amis. Dès que vous êtes trois adultes ou plus sans lien de parenté, vous êtes considérés comme des « colocataires » et le propriétaire doit obtenir un permis spécial.
C'est pourquoi le « chiffre magique » officieux pour la plupart des propriétaires est deux.
Louer à deux amis ou collègues sans lien de parenté est tout à fait acceptable. Cela ne nécessite pas de permis spécial. Mais dès qu'un troisième ami se joint à eux, cela devient un casse-tête juridique et financier pour le propriétaire.
