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Combien de personnes peuvent s'inscrire dans un logement aux Pays-Bas ?

Bienvenue dans l'une des règles les plus déroutantes pour les expatriés et les étudiants aux Pays-Bas.

Publié le 27 novembre 2025Logement4 min de lecture

Vous venez d'atterrir aux Pays-Bas. Vous jetez un œil à votre liste de choses à faire et vous lisez : « Obtenir ce fameux [numéro BSN](/fr/comment-obtenir-votre-numero-bsn-lorsque-vous-demenagez-aux-pays-bas/ si important ! ». Vous vous rendez donc avec vos nouveaux colocataires à la gemeente (la mairie), bail en main, prêts à devenir des résidents officiels.

Et puis la personne derrière le guichet vous lance ce regard.

« Désolé », vous dit-elle, « seules deux personnes peuvent s'inscrire à cette adresse. »

Attendez… quoi ? C'est un appartement de trois chambres ! Comment est-ce possible ?

Bienvenue dans l'une des règles les plus déroutantes pour les expatriés et les étudiants aux Pays-Bas. Cette règle est souvent un véritable casse-tête et la raison pour laquelle tant d'annonces de [location](/fr/comment-trouver-des-locations-privees-a-la-haye-guide-complet/ sur des sites comme Renthunter indiquent « max 2 personnes » ou « colocation interdite ».

Alors, entrons dans le vif du sujet et voyons de quoi il s'agit.

🤯 La grande idée fausse : il n'existe pas « une » règle

Voici la première chose à savoir : il n'existe aucune loi nationale unique qui dise « seules X personnes peuvent habiter dans un logement ».

Cette règle n'est pas fixée par le gouvernement néerlandais à La Haye. Il ne s'agit pas d'une règle nationale unique venue du gouvernement à La Haye. C'est en réalité votre gemeente locale (le conseil municipal) qui la définit. Autrement dit, les règles à Amsterdam peuvent être totalement différentes de celles d'Utrecht, et vraiment différentes de celles d'un petit village du Limbourg.

La principale préoccupation de la ville est la sécurité et ce qu'on appelle l'overbewoning (la surpopulation des logements). Elle ne veut pas voir dix personnes s'entasser dans un minuscule appartement d'une chambre : c'est un risque d'incendie assuré. Elle fixe donc des règles basées sur des critères comme le nombre de mètres carrés du logement.

💡Mais… la règle de la gemeente n'est presque jamais celle qui vous bloque. Le vrai problème vient généralement du propriétaire.

🔑 Le secret du propriétaire : le « permis de location de chambres »

Voici la véritable raison pour laquelle vous voyez sans cesse « max 2 personnes » ou « pas de colocation » dans les annonces.

Si un propriétaire veut louer son bien à 3 adultes sans lien de parenté ou plus, il loue officiellement des chambres (même s'il n'y a qu'un seul contrat). Pour le faire légalement, il lui faut un permis spécial, très coûteux et très difficile à obtenir, appelé kamerverhuurvergunning (permis de location de chambres.

La plupart des propriétaires privés n'ont pas ce permis.

Pourquoi ?

  • La demande coûte très cher.
  • Le bien doit aussi respecter des exigences strictes en matière de sécurité incendie et d'isolation phonique.
  • Et en plus de cela, de nombreuses communes appliquent des systèmes de quotas : dès qu'un quartier atteint sa limite, elles cessent tout simplement de délivrer de nouveaux permis.

🕵️‍♂️ Les trois ensembles de règles (et qui se soucie de quoi)

Trois parties différentes sont impliquées ici, et chacune se concentre sur quelque chose de différent.

Qui fixe la règle ? Sa préoccupation principale Ce qu'elle dit vraiment
La Gemeente (mairie) Sécurité et surpopulation « On ne veut pas 10 personnes dans un studio minuscule. Nos règles de sécurité sont basées sur les m². »
Le propriétaire Permis et amendes « La gemeente ME mettra une amende de 20 000 € si je n'ai pas de permis pour 3 colocataires ou plus. Donc… max 2 personnes. »
La VvE (association de copropriétaires) Nuisances et tranquillité « On ne veut pas transformer notre immeuble en maison de fête. Notre règlement interdit la location de chambres. »

Comme vous le voyez, la règle du propriétaire est presque toujours la plus stricte, car c'est lui qui a le plus à perdre.

👨‍👩‍👧‍👦 Alors, quel est le « chiffre magique » ?

Aux yeux de la loi, il existe deux grands types de « ménages » :

  1. Une famille / un couple : une famille (parents et enfants) ou un couple en relation compte comme un seul ménage. Ils peuvent habiter n'importe où. Un propriétaire n'aura jamais de problème de permis en louant à une famille de quatre personnes.
  2. Des colocataires sans lien de parenté : c'est vous et vos amis. Dès que vous êtes 3 adultes sans lien de parenté ou plus, il s'agit de « location de chambres » et le propriétaire a besoin de ce permis spécial.

C'est pourquoi le « chiffre magique » officieux pour la plupart des propriétaires est deux.

Louer à deux amis ou collègues sans lien de parenté ne pose aucun problème. Cela ne nécessite pas de permis spécial. Mais dès qu'un troisième ami se joint à eux, cela devient un casse-tête juridique et financier pour le propriétaire.

Combien de personnes peuvent s'inscrire dans un logement aux Pays-Bas ?

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